具体来说，投资4亿美元的100兆瓦ShamsMaan项目计划还在筹建之中。

也就是说，中国光伏电池的产能超过了全世界市场需求的一半。对行业盲目发展是有所制止，但对部分企业也将形成一定的壁垒。

制止严厉的措辞，让太阳能光伏领域企业似乎一时难以承受之重。[page]政策上不能采取一刀切事实上，制止太阳能、风电等产业盲目扩张犹如一把双刃剑，从行业角度讲，淘汰没有实力、创新能力较弱的企业，达到适者生存，但是国家提出制止后，恐怕淘汰的不仅仅是落后企业，优势企业也将受牵连，一并被淘汰。据记者了解，负责起草这一建议书的皇明公司方面已经联系了四五家企业，反馈结果是都打算联名做这件事。虽然太阳能光伏产业的确存在一些产能暂时过剩和扩张失当的问题，但这主要是在欧美经济形势和对华政策，国内需求尚在启动之际的暂时现象。企业感到非常受打击温家宝总理在《政府工作报告》加快转变经济发展方式一段中指出，促进产业结构优化升级。

报告对可再生能源的描述是经过全国人民代表大会的讨论，征求了方方面面的意见，所以不能仅从企业利益出发来看待国家整体全局的利益，产能过剩是不争的事实，是由于盲目无序发展的结果，这个结果不能让国家、政府和社会来承担。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。当前甘肃省重点发展新能源产业包括风电和光伏的地区大都是农业城市，比如敦煌、武威，这些地区无法消纳更多的电力。

在嘉峪关市的光伏发展计划中，同步配套了一期100万吨铁合金、最终实现300万吨总体规模的计划，同时还有包括国家政策调控严格的电解铝，目前已经获批110万吨规模的电解铝项目。据了解，华电在嘉峪关10MW项目建设的同时，同步建设了配套送出工程35千伏线路14公里及对侧间隔和相应二次设备据了解，华电在嘉峪关10MW项目建设的同时，同步建设了配套送出工程35千伏线路14公里及对侧间隔和相应二次设备。航天机电在嘉峪关市总共500MW的投资计划中，今年的目标是实现30MW的电站工程项目，但直到现在尚未获得甘肃省发改委的相关批准。

不过，这仅仅是各地方自己的规划。此外，润峰电力100MW一期30MW、大唐新能源120MW一期20MW、特变电工9MW，总共4个光伏发电项目在甘肃武威金太阳新能源高新技术集中区相继开工。

[page]不过，从本次记者走访甘肃嘉峪关和敦煌的光伏发展情况来看，过去几年甘肃风电产业迅猛发展中产生的相关负面因素，令甘肃省发改委对于包括光伏在内的新能源发展的实际态度趋于谨慎。事实上，能够自主解决电力消化问题的地区总是少数。目前光伏发展最为迅猛的青海省，已经存在着光伏上网问题的隐忧。我们的开发进度，现在要充分考虑电网建设的进度。

不过，如果超过100MW后，整个的升压和送出线路就要再升级。但面对十二五期间800兆瓦的装机目标，当地电网接纳能力面临的考验可想而知。不过，尽管目前该地区的新能源接入比例很低，但是按照规划来看，未来1.5GW的光伏装机上马，无疑也将面临电网承受问题。记者从嘉峪关市工信委方面了解到，嘉峪关市在新能源领域将重点发展太阳能光伏，目前较为明确的协议目标是计划投资超过300亿元，未来五年建设1.5GW光伏电站项目。

当前甘肃省重点发展新能源产业包括风电和光伏的地区大都是农业城市，比如敦煌、武威，这些地区无法消纳更多的电力。《青海电网光伏发电接纳能力研究》报告称，2010年青海电网可接纳200兆瓦光伏发电。

青海省发改委在国家发改委未出台标杆电价时，已经宣布为今年9月30日前建成的光伏电站定下1.15元/度的上网电价，且未限制总量，计划目标装机800兆瓦。中国电力建设集团（简称中国电建）所属中国水电新能源开发公司在甘肃省武威市投资建设的一期50MW光伏发电项目开工建设，计划于2012年底前建成并网，成为中国电建投资的首个光伏项目。

今年7月12日，嘉峪关市政府又与航天机电签署了合作协议，航天机电十二五期间将在当地投资70亿元建设500MW的光伏电站。2010年以来，威武市大力发展以风电、太阳能发电为主的新能源产业，先后与中电投、甘电投、国电、大唐、华电、中节能等省内外10家企业签署新能源项目投资建设协议，并规划建设武威金太阳新能源高新技术集中区和武威新能源装备制造产业园区，为威武市太阳能开发利用和新能源装备制造产业发展奠定基础，目前已有20多家企业入驻两个园区。上述不愿具名的相关人士表示，无论是否出台标杆电价，省级以上发改委仍然稳稳掌握着光伏开发速度的决定权。刘和记者表示，目前升压站的能力能做到100MW的配套，这为后续电站项目的建设奠定了基础。在嘉峪关市的光伏发展计划中，同步配套了一期100万吨铁合金、最终实现300万吨总体规模的计划，同时还有包括国家政策调控严格的电解铝，目前已经获批110万吨规模的电解铝项目。记者汇总甘肃各城市主要光伏产业规划的数据显示，十二五期间，甘肃省的光伏总规划近5GW，其中规划较大的是：嘉峪关市1.5GW，敦煌市、武威市各1GW，张掖市500MW。

项目可研设计概算总投资为6.2亿元，占地面积为107万平方米，预计总共安装208400块240W光伏组件。甘肃省武威市属太阳能资源丰富地区，年均日照小时数达2900小时，太阳辐射量为1700kWh/m2。

今年酒泉风电特大事故后，国家发改委及相关部委点名批评了甘肃省，基于平衡考量，现在省里对于光伏的审批其实比较慢。与甘肃省相关部门对于光伏的相对谨慎相比，它的兄弟省份青海省的光伏产业发展得如火如荼。

配套规划当同步在本次采访中了解到，尽管去年酒泉市已经上马750KV的高压输电线，但是目前仍然仅仅能维持40%的风能与光伏发电的上网需求。王自立也对记者表示，10MW以上的项目需要国家发改委批准，10MW内的项目由省里批，华电的2个9MW项目的审批是省里直接批，在6月15日已经奠基。

但是，就实际推进情况来看，速度并不快。这些高能耗的行业成为被绝大多数地区不可复制的消化模式。其中，作为青海省龙头的格尔木市，将至少建成300兆瓦的光伏电站。据悉，该项目作为甘肃武威2GW光伏发电基地的组成部分，规划总装机规模150MW，其中一期项目50MW于2011年12月获甘肃省发改委批准开展前期工作。

嘉峪关市政府2010年1月与华电新能源公司签署了战略合作协议，华电新能源公司将在嘉峪关市投资260亿元建设包括1GW光伏电站、200MW光热发电及相关的分布式能源项目。另外，大唐集团也有意向。

在航天机电已经划定的辽阔戈壁区域也还未看到任何前期工作的开展。看到邻近城市酒泉市的风电发展情况，当地已经决定主要依靠自己的能力进行电力消化。

按照能源配比，新能源接入占总量的15%以内，电网一般不会受大的冲击，目前嘉峪关只有1%，原则上具备条件。王自立表示，目前华电和航天机电已经明确了投资规模，尤其是航天机电很积极地在推进。

敦煌市一位政府官员表示，敦煌是风电、光伏两方面共同发展，但是本地区的工业基础薄弱，消化主要是靠嘉酒小区域电网，采取区域消化、远距离输送的模式。电网接入问题，已经是几乎所有新能源项目投资时的头等大事。伴随着地方政府大力发展包括风电、光伏在内的新能源，上网问题一直是一个颇令各方头疼的问题自2014年起光伏系统年装机量将持续下降至400MW左右，自2017年起装机量将介于900至1900MW。

奥巴马2013财政年度预算将延期1603财政部计划。近期财政部和住建部将光电建筑补贴提升至9元/w（一体化）和7.5元/w（结合），而三部委联合确定2012年金太阳工程的用户侧光伏发电项目补助标准为7元/w，实际上这两则信息并不能理解为利好。

停止对农业用地的大型光伏系统发放补贴。根据EuPD的预测，1603法案若延期1-5年，将使美国市场2012-2016的年增长率达到51%-57%。

2011年8月，日本政府颁布立法，对光伏实行强制上网电价，要求其全国10家电力公司购买过剩的太阳能电力。自5月起，所有新建光伏系统的补贴将每月削减0.15欧分/千瓦时。